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《突發公共衛生事件應急條例》

發布日(ri)期:2021-10-21 08:57   瀏覽次數:1389

中華人民共和國(guo)國(guo)務院令

 

376 號(hao)

 

《突發公(gong)共衛生事件應急條(tiao)例》已經200357日國務(wu)院第7次常(chang)務會議通過(guo),現予公布,自公布之(zhi)日起(qi)施(shi)行。

 

                                        總 理(li)  溫家寶

 

                                                    ○○三年(nian)五(wu)月九日

 

 

 

突發公共衛生事件(jian)應(ying)急條例

 

 

第(di)一章(zhang) 總  則

 

第一條 為了有(you)效預防、及時控制(zhi)和消除(chu)突發公共衛生事件的危害,保(bao)障(zhang)公眾身體健康與生命安全,維(wei)護正常的社會秩序(xu),制(zhi)定本(ben)條例。

 

第二條(tiao) 本條(tiao)例(li)所稱(cheng)突(tu)發公共衛生事件(以下(xia)簡稱突發事件),是指突然發生,造(zao)成或者(zhe)可(ke)能(neng)造(zao)成社(she)會公(gong)眾(zhong)健(jian)康(kang)嚴重(zhong)(zhong)(zhong)損(sun)害的重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)傳染病疫情、群體性不(bu)明原因(yin)疾病、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)食物和職業中(zhong)毒以(yi)及其(qi)他(ta)嚴重(zhong)(zhong)(zhong)影(ying)響公(gong)眾(zhong)健(jian)康(kang)的事件。

 

第三條 突發(fa)事件(jian)發(fa)生后(hou),國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)設(she)立全(quan)國(guo)(guo)突發(fa)事件(jian)應急處(chu)理指揮部,由國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)有關部門和(he)軍隊有關部門組成,國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)主管(guan)領(ling)(ling)導(dao)人擔任總(zong)指揮,負責對全(quan)國(guo)(guo)突發(fa)事件(jian)應急處(chu)理的(de)統一領(ling)(ling)導(dao)、統一指揮。

 

國務院(yuan)衛生行政(zheng)主管部(bu)(bu)門和其(qi)他有關(guan)部(bu)(bu)門,在各自的職責范圍內做好突發事件應急處(chu)理的有關(guan)工作。

 

第四條 突發事(shi)件發生后(hou),省、自治區(qu)、直轄(xia)(xia)市人民政府成立(li)地(di)方突發事(shi)件應(ying)急處(chu)理指(zhi)揮部,省、自治區(qu)、直轄(xia)(xia)市人民政府主要領導人擔任總指(zhi)揮,負責領導、指(zhi)揮本行政區(qu)域內突發事(shi)件應(ying)急處(chu)理工(gong)作(zuo)。

 

縣級以上地方(fang)人民(min)政(zheng)府衛生行政(zheng)主管部門,具體負責(ze)組織突發(fa)事件(jian)的調查、控制和醫療救治工作。

 

縣級以上地方人民(min)政(zheng)府(fu)有(you)關部門,在各自的職責范圍內做好突發(fa)事(shi)件應(ying)急處理的有(you)關工作(zuo)。

 

第(di)五條 突發事件應(ying)急工(gong)作,應(ying)當遵循預防為(wei)主、常備(bei)不懈的方(fang)針,貫徹統(tong)一領導、分級(ji)負(fu)責、反應(ying)及時(shi)、措施果斷、依靠科(ke)學、加強(qiang)合作的原則(ze)。

 

第六條(tiao) 縣(xian)級(ji)以(yi)上各級(ji)人(ren)民政府應當組織開(kai)展防治突發事件相關科學研究(jiu),建立突發事件應急流行病學調查(cha)、傳染源(yuan)隔離、醫療救護、現場處(chu)置、監(jian)督檢查(cha)、監(jian)測(ce)檢驗、衛生(sheng)防護等(deng)有關物資(zi)、設備、設施(shi)、技術(shu)與人(ren)才資(zi)源(yuan)儲備,所需經(jing)費列入本級(ji)政府財政預算(suan)。

 

國(guo)家(jia)對邊(bian)遠貧困地區突發事(shi)件(jian)應急工作給予財政支持。

 

第七條 國家(jia)鼓(gu)勵(li)、支持開展突發事件監測、預警(jing)、反應處理有關技術(shu)的國際(ji)交流與合(he)作。

 

第(di)八(ba)條 國務院有(you)關(guan)部門和(he)縣級(ji)以(yi)上(shang)地方人(ren)民(min)政府及其有(you)關(guan)部門,應當建立嚴格的(de)突發事件(jian)防范和(he)應急處理責任制,切實履行各自(zi)的(de)職(zhi)責,保(bao)證(zheng)突發事件(jian)應急處理工作的(de)正(zheng)常(chang)進行。

 

第九條 縣(xian)級以上各級人(ren)民(min)政府及(ji)其衛生行政主(zhu)管(guan)部門,應(ying)當(dang)對參(can)加突(tu)發事件應(ying)急(ji)(ji)處理(li)的醫療衛生人(ren)員,給(gei)予適(shi)當(dang)補助和保健津貼;對參(can)加突(tu)發事件應(ying)急(ji)(ji)處理(li)作(zuo)出貢獻的人(ren)員,給(gei)予表彰和獎勵;對因參(can)與應(ying)急(ji)(ji)處理(li)工(gong)作(zuo)致病、致殘(can)、死亡的人(ren)員,按照國家有(you)關規(gui)定,給(gei)予相應(ying)的補助和撫恤。

 

第二章 預防與應急(ji)準備

 

第(di)十(shi)條 國(guo)務(wu)院衛生行政(zheng)主管(guan)部(bu)門按照(zhao)分(fen)類指導、快速反應的要(yao)求,制定(ding)全國(guo)突發事件應急預案,報(bao)請國(guo)務(wu)院批(pi)準。

 

省、自(zi)治區、直轄市人民政府(fu)根據全(quan)國突發事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預案(an),結合本地(di)實際情況,制定本行政區域的突發事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)。

 

第十一條 全國突發事(shi)件應急預案應當包括以下(xia)主(zhu)要(yao)內容:

 

()突發(fa)事件(jian)應急處(chu)理(li)指揮(hui)部的組成和相(xiang)關(guan)部門的職責;

 

()突發事件的監測與預警;

 

()突發事件(jian)信息的收集、分析、報告、通(tong)報制度;

 

(四(si))突發事(shi)件應急(ji)處(chu)理技(ji)術和監(jian)測(ce)機構(gou)及其任務;

 

(五(wu))突(tu)發事件的分級(ji)和應急處理(li)工(gong)作(zuo)方案(an);

 

()突發(fa)事(shi)件預(yu)防、現場(chang)控制(zhi),應(ying)急設施(shi)、設備、救治(zhi)藥品和(he)醫療器械(xie)以及其他(ta)物資和(he)技術的儲備與調度;

 

()突發事件應急處(chu)理專業隊(dui)伍的建設和培訓。

 

第十二條 突發事(shi)件應急預案應當根(gen)據突發事(shi)件的變化(hua)和實施(shi)中發現的問題及時進行修訂(ding)、補充。

 

第十三條 地方各級人民政府應當依(yi)照法律、行政法規(gui)的(de)規(gui)定,做(zuo)好傳染病預防和其他(ta)公共衛生工作,防范突發事件的(de)發生。

 

縣(xian)級(ji)以上各級(ji)人民政府(fu)衛(wei)生行政主管部門(men)和(he)其他有關部門(men),應當對公(gong)眾開展突發(fa)事件應急(ji)知識的(de)專門(men)教(jiao)育,增強(qiang)全社(she)會對突發(fa)事件的(de)防范意識和(he)應對能(neng)力。

 

第十四(si)條(tiao) 國家建立統一的(de)突發事件(jian)預防(fang)控制體系。

 

縣級以(yi)上地方(fang)人民政府應當建(jian)立和完善突發事(shi)件監測與預警系統(tong)。

 

縣級以上各級人民政(zheng)府(fu)衛(wei)生行政(zheng)主管部(bu)門,應當指定機構負責開展(zhan)突(tu)發事件(jian)的(de)日常監(jian)測(ce),并確保監(jian)測(ce)與預警系(xi)統的(de)正常運行。

 

第十(shi)五條 監(jian)(jian)測與(yu)預警(jing)工作應(ying)(ying)當根(gen)據(ju)突發事件的類別(bie),制定(ding)(ding)監(jian)(jian)測計(ji)劃(hua),科學(xue)分析(xi)、綜(zong)合評價監(jian)(jian)測數(shu)據(ju)。對早期發現的潛(qian)在隱患以及可(ke)能(neng)發生的突發事件,應(ying)(ying)當依照本條例規定(ding)(ding)的報告(gao)程序和時(shi)限及時(shi)報告(gao)。

 

第十六(liu)條 國(guo)務院有關部門和縣級以上地(di)方人民政府及其有關部門,應(ying)(ying)當根(gen)據突發(fa)事件應(ying)(ying)急(ji)預案的(de)要求,保證應(ying)(ying)急(ji)設(she)施(shi)、設(she)備(bei)、救治藥品和醫(yi)療(liao)器械等物資儲備(bei)。

 

第十七條 縣級(ji)以上各(ge)級(ji)人民政府(fu)應(ying)當加強急救醫療服(fu)務網(wang)絡(luo)的(de)建設,配備相(xiang)應(ying)的(de)醫療救治藥物、技術(shu)、設備和(he)人員,提(ti)高(gao)醫療衛生(sheng)機構應(ying)對各(ge)類(lei)突發事件(jian)的(de)救治能力。

 

設區的(de)市級以上地方人民(min)政府應(ying)當設置與傳染病(bing)(bing)防(fang)治(zhi)(zhi)工作需(xu)要相適應(ying)的(de)傳染病(bing)(bing)專(zhuan)科(ke)醫院(yuan),或者指定(ding)具(ju)備傳染病(bing)(bing)防(fang)治(zhi)(zhi)條(tiao)件和能力(li)的(de)醫療機(ji)構(gou)承擔傳染病(bing)(bing)防(fang)治(zhi)(zhi)任務。

 

第十八(ba)條 縣級以上(shang)地方人民(min)政(zheng)府衛生(sheng)行(xing)政(zheng)主管部門,應當定期對醫(yi)療衛生(sheng)機(ji)構和人員開展突發事件應急處(chu)理相關知識(shi)、技(ji)能的培(pei)訓,定期組(zu)織(zhi)醫(yi)療衛生(sheng)機(ji)構進行(xing)突發事件應急演練,推(tui)廣最新知識(shi)和先進技(ji)術(shu)。

 

第三(san)章 報(bao)告與信息(xi)發布

 

第十九條 國家建立突發事件應急報告(gao)制度。

 

國務(wu)院衛生行政主管部(bu)門制定突發事件(jian)應急報告(gao)規范,建立重大(da)、緊急疫(yi)情信息報告(gao)系統。

 

有(you)下列情形之一的,省、自治區、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內,向國務院衛生行政主管部門報告:

 

()發生(sheng)或(huo)者可(ke)能(neng)發生(sheng)傳染病暴發、流行的;

 

()發生或者發現(xian)不(bu)明原(yuan)因的群體性疾病的;

 

()發(fa)生傳染病菌種(zhong)、毒種(zhong)丟(diu)失的;

 

()發生或(huo)者可能發生重大(da)食物(wu)和職業中毒事件的。

 

國務(wu)(wu)院(yuan)衛生行政主管(guan)部門對可能造成重大社會影響的突發(fa)事件(jian),應當立(li)即向國務(wu)(wu)院(yuan)報告。

 

第二十條 突發事(shi)件監(jian)測機構(gou)(gou)、醫(yi)療衛(wei)生機構(gou)(gou)和有(you)關單(dan)位發現有(you)本(ben)條例第十九條規定情形之一的,應當在2小時內向所(suo)在地縣級人民政(zheng)府(fu)衛(wei)生(sheng)行政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)報告(gao);接(jie)到報告(gao)的(de)衛(wei)生(sheng)行政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)應當在2小時內向本級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)報告,并(bing)同時向上級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)衛生(sheng)行政(zheng)(zheng)主管部門(men)和國務院衛生(sheng)行政(zheng)(zheng)主管部門(men)報告。

 

縣級人民政府應(ying)當在(zai)接到報告后2小時內向設區的市級(ji)人民政府或者上一級(ji)人民政府報告(gao);設區的市級(ji)人民政府應當在接到報告(gao)后2小(xiao)時內向省、自治區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府報告。

 

第二十(shi)一條 任何單位(wei)和(he)個人對突(tu)發(fa)事件,不得隱(yin)瞞、緩報、謊(huang)報或者授意他人隱(yin)瞞、緩報、謊(huang)報。

 

第二十二條 接到報(bao)告的地(di)方人民(min)政府、衛生行(xing)政主(zhu)管部門依(yi)照本條例規定報(bao)告的同時,應當立即(ji)組織力量對(dui)報(bao)告事項(xiang)調查核實、確證,采取必要的控制(zhi)措施,并(bing)及時報(bao)告調查情況。

 

第二十三條 國務院衛(wei)生(sheng)行政主(zhu)管部門應當根據發生(sheng)突發事件的(de)情況(kuang),及(ji)時向國務院有(you)關(guan)部門和各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)人民政府衛(wei)生(sheng)行政主(zhu)管部門以及(ji)軍隊有(you)關(guan)部門通報(bao)。

 

突發事件(jian)發生地的省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政(zheng)(zheng)府衛生行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men),應(ying)當及(ji)時(shi)向毗鄰省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政(zheng)(zheng)府衛生行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)通(tong)報。

 

接到(dao)通報的(de)省、自(zi)治(zhi)區、直轄市人民政(zheng)府衛生(sheng)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men),必要時(shi)(shi)應當(dang)及時(shi)(shi)通知本行(xing)政(zheng)區域內的(de)醫(yi)療衛生(sheng)機(ji)構。

 

縣級(ji)(ji)以上地方人(ren)民政(zheng)府有關部(bu)門,已經發(fa)(fa)生(sheng)或者發(fa)(fa)現(xian)可能引起突發(fa)(fa)事件的情形時(shi),應當及時(shi)向同級(ji)(ji)人(ren)民政(zheng)府衛生(sheng)行政(zheng)主管(guan)部(bu)門通報。

 

第二十四條 國(guo)家建立突發(fa)事件(jian)舉報(bao)制度,公布統一的突發(fa)事件(jian)報(bao)告、舉報(bao)電話。

 

任(ren)何單位和個人(ren)有(you)權向人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及其有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門報(bao)(bao)告突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)隱(yin)患,有(you)權向上級人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及其有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門舉報(bao)(bao)地方人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及其有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門不履行(xing)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)應(ying)急處(chu)理職責(ze),或者不按(an)照(zhao)規定履行(xing)職責(ze)的(de)情況(kuang)。接到報(bao)(bao)告、舉報(bao)(bao)的(de)有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及其有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門,應(ying)當立即組(zu)織對突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)隱(yin)患、不履行(xing)或者不按(an)照(zhao)規定履行(xing)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)應(ying)急處(chu)理職責(ze)的(de)情況(kuang)進(jin)行(xing)調查(cha)處(chu)理。

 

對(dui)舉報突發(fa)事件(jian)有(you)功的(de)單位和個人(ren),縣級以上各(ge)級人(ren)民(min)政(zheng)府及(ji)其有(you)關(guan)部門(men)應當予以獎勵。

 

第二十五條 國家建立突發(fa)事件的信息發(fa)布制度(du)。

 

國務院衛(wei)生行政(zheng)主管部門(men)負責(ze)向社會(hui)發(fa)布突發(fa)事件的信(xin)息。必(bi)要(yao)時,可以授權省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市人(ren)民政(zheng)府衛(wei)生行政(zheng)主管部門(men)向社會(hui)發(fa)布本行政(zheng)區(qu)域內突發(fa)事件的信(xin)息。

 

信息發布應當(dang)及時、準確、全面。

 

第四章 應急處(chu)理

 

第二十六條 突(tu)發(fa)事件發(fa)生(sheng)后,衛生(sheng)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門應(ying)當(dang)組織專家對突(tu)發(fa)事件進行(xing)綜合評估,初(chu)步判斷突(tu)發(fa)事件的類型,提出(chu)是否啟動突(tu)發(fa)事件應(ying)急預案的建(jian)議。

 

第二(er)十七條 在(zai)全國(guo)范圍內或者跨省(sheng)(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)范圍內啟動全國(guo)突發(fa)事件應急預案(an),由國(guo)務(wu)院(yuan)衛(wei)生行政主管部門報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)批準后(hou)實施。省(sheng)(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)啟動突發(fa)事件應急預案(an),由省(sheng)(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)人民政府決定(ding),并向國(guo)務(wu)院(yuan)報(bao)告(gao)。

 

第二十(shi)八條 全(quan)國(guo)突(tu)發事件應急處理指(zhi)揮部對突(tu)發事件應急處理工作進行(xing)督察和指(zhi)導,地(di)方各級人民政(zheng)府及其有關部門應當(dang)予(yu)以配合。

 

省、自治區、直轄市突發事件(jian)應急處理(li)(li)指(zhi)揮部對(dui)本(ben)行(xing)政區域內突發事件(jian)應急處理(li)(li)工作進(jin)行(xing)督察和指(zhi)導。

 

第二十九條 省級以上人民政府衛生行政主管部門或者其(qi)他(ta)有關部門指定的(de)(de)突發(fa)事(shi)件應急處理(li)專業(ye)技(ji)術機構,負責突發(fa)事(shi)件的(de)(de)技(ji)術調查、確(que)證、處置(zhi)、控制和評價工作。

 

第三十條 國務院(yuan)衛生(sheng)行(xing)政主管(guan)部門對新發(fa)現的(de)突發(fa)傳(chuan)染病,根據危(wei)害(hai)程度、流(liu)行(xing)強(qiang)度,依照《中華人(ren)民共和國傳(chuan)染病防治法》的(de)規定(ding)(ding)及時宣布為(wei)(wei)法定(ding)(ding)傳(chuan)染病;宣布為(wei)(wei)甲類傳(chuan)染病的(de),由國務院(yuan)決定(ding)(ding)。

 

第三(san)十(shi)一(yi)條 應急(ji)預(yu)案(an)啟(qi)動前,縣級以上各(ge)級人民政府有關部門應當(dang)根據突發事(shi)件(jian)的(de)(de)實(shi)際(ji)情況(kuang),做(zuo)好(hao)應急(ji)處(chu)理準備,采取必要(yao)的(de)(de)應急(ji)措施(shi)。

 

應急預(yu)案(an)啟動后(hou),突發(fa)事件(jian)發(fa)生(sheng)地的人民政府有關部門,應當根據預(yu)案(an)規定的職責要求,服(fu)從突發(fa)事件(jian)應急處理指揮(hui)部的統一指揮(hui),立(li)即(ji)到達規定崗位,采(cai)取有關的控制措(cuo)施(shi)。

 

醫療衛生機(ji)構、監測機(ji)構和科(ke)學(xue)研(yan)究機(ji)構,應(ying)當服從突(tu)發事件應(ying)急處理指(zhi)揮(hui)部的(de)統一指(zhi)揮(hui),相互配合(he)、協作,集中(zhong)力量開展相關的(de)科(ke)學(xue)研(yan)究工作。

 

第三十(shi)二條(tiao) 突發(fa)事(shi)件(jian)發(fa)生后,國務院(yuan)有(you)(you)關(guan)部門和縣級以上(shang)地(di)方(fang)人民(min)(min)政府及(ji)(ji)其有(you)(you)關(guan)部門,應(ying)當保證突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急處(chu)理所需的醫(yi)療救護設備、救治藥(yao)品、醫(yi)療器械等(deng)物資的生產、供應(ying);鐵路(lu)、交通、民(min)(min)用航(hang)空行政主(zhu)管部門應(ying)當保證及(ji)(ji)時(shi)運送。

 

第三(san)十(shi)三(san)條 根據突(tu)發(fa)事件應(ying)急(ji)處理(li)的(de)需(xu)要,突(tu)發(fa)事件應(ying)急(ji)處理(li)指揮部(bu)有權緊急(ji)調集人(ren)(ren)員(yuan)、儲備的(de)物資、交通(tong)工(gong)具以及(ji)相關設施(shi)、設備;必要時,對(dui)人(ren)(ren)員(yuan)進行疏散或者隔(ge)離,并可以依法對(dui)傳染病(bing)疫區實行封鎖。

 

第(di)三十四(si)條 突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應急處理(li)指揮部根(gen)據突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應急處理(li)的需要,可以對食物(wu)和水(shui)源采取控(kong)制措施。

 

縣級以上地方人(ren)民(min)政府衛生(sheng)行政主管部門(men)應當對突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)現場等采取(qu)控(kong)制措施(shi),宣(xuan)傳突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)防治知識,及時(shi)對易(yi)受感染的人(ren)群(qun)(qun)和其(qi)他易(yi)受損害的人(ren)群(qun)(qun)采取(qu)應急(ji)接種、預防性投(tou)藥、群(qun)(qun)體防護(hu)等措施(shi)。

 

第三十五條 參加突發事件(jian)應急處理(li)的(de)工作(zuo)人員,應當按照預案的(de)規定,采取衛生防護措(cuo)施,并在專業人員的(de)指(zhi)導下進(jin)行工作(zuo)。

 

第(di)三十六條 國務院衛(wei)生行政主管部門(men)或(huo)者其他有(you)關部門(men)指定的專業技(ji)術(shu)機構(gou),有(you)權進入突發(fa)事(shi)件(jian)現(xian)場進行調查、采樣(yang)、技(ji)術(shu)分析和檢驗,對(dui)地方突發(fa)事(shi)件(jian)的應急處理工作進行技(ji)術(shu)指導(dao),有(you)關單位和個(ge)人(ren)應當予(yu)以(yi)配(pei)合;任何單位和個(ge)人(ren)不得以(yi)任何理由予(yu)以(yi)拒絕。

 

第三十七條(tiao) 對(dui)新(xin)發現(xian)的(de)突發傳染病、不明原(yuan)因的(de)群體性疾病、重大食(shi)物(wu)和職業(ye)中(zhong)毒事件(jian),國務院(yuan)衛生行(xing)政主管部(bu)門應當盡快組織力量制(zhi)定相(xiang)關(guan)的(de)技術標(biao)準、規范(fan)和控制(zhi)措(cuo)施。

 

第三十八條 交通(tong)工具(ju)(ju)(ju)上(shang)發現根據國(guo)務院(yuan)衛(wei)(wei)生行(xing)政主管部門的規定需(xu)要采(cai)取(qu)應(ying)急控(kong)制措施的傳染(ran)病(bing)(bing)病(bing)(bing)人(ren)、疑似(si)傳染(ran)病(bing)(bing)病(bing)(bing)人(ren),其負(fu)責人(ren)應(ying)當以(yi)最快的方式通(tong)知(zhi)前(qian)方停(ting)靠點,并向交通(tong)工具(ju)(ju)(ju)的營運單(dan)(dan)位(wei)報(bao)(bao)告(gao)。交通(tong)工具(ju)(ju)(ju)的前(qian)方停(ting)靠點和(he)營運單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當立即向交通(tong)工具(ju)(ju)(ju)營運單(dan)(dan)位(wei)行(xing)政主管部門和(he)縣級以(yi)上(shang)地(di)方人(ren)民(min)政府衛(wei)(wei)生行(xing)政主管部門報(bao)(bao)告(gao)。衛(wei)(wei)生行(xing)政主管部門接到報(bao)(bao)告(gao)后,應(ying)當立即組織有(you)關人(ren)員采(cai)取(qu)相應(ying)的醫學處置措施。

 

交通工(gong)具上(shang)的(de)傳(chuan)染病(bing)病(bing)人密(mi)切接觸者,由交通工(gong)具停(ting)靠點的(de)縣(xian)級以(yi)上(shang)各(ge)級人民政府衛生(sheng)行(xing)(xing)政主管部門或者鐵(tie)路(lu)、交通、民用航空行(xing)(xing)政主管部門,根據各(ge)自(zi)的(de)職責,依照傳(chuan)染病(bing)防治法律、行(xing)(xing)政法規(gui)的(de)規(gui)定,采取(qu)控制措施(shi)。

 

涉及(ji)國(guo)境口岸和入出境的(de)人員、交通工(gong)具(ju)、貨(huo)物、集裝箱、行李、郵包等需(xu)要采取傳染病應急(ji)控制措施的(de),依照國(guo)境衛生檢疫法律(lv)、行政法規(gui)的(de)規(gui)定辦理。

 

第三十九條(tiao) 醫(yi)療(liao)(liao)衛生機構應(ying)當對因突發事件致病(bing)(bing)的(de)人(ren)(ren)員提供醫(yi)療(liao)(liao)救護和(he)現場救援,對就診(zhen)病(bing)(bing)人(ren)(ren)必須接診(zhen)治療(liao)(liao),并書(shu)寫(xie)詳細、完整(zheng)的(de)病(bing)(bing)歷記錄(lu);對需(xu)要轉(zhuan)送的(de)病(bing)(bing)人(ren)(ren),應(ying)當按照規定將病(bing)(bing)人(ren)(ren)及其病(bing)(bing)歷記錄(lu)的(de)復印(yin)件轉(zhuan)送至(zhi)接診(zhen)的(de)或者指定的(de)醫(yi)療(liao)(liao)機構。

 

醫療(liao)衛生機構內應(ying)當采取衛生防護(hu)措施,防止交叉(cha)感染(ran)和污(wu)染(ran)。

 

醫療衛生(sheng)機構應當對傳(chuan)染病(bing)病(bing)人(ren)(ren)密切接(jie)觸者(zhe)采(cai)取醫學觀察措施,傳(chuan)染病(bing)病(bing)人(ren)(ren)密切接(jie)觸者(zhe)應當予以(yi)配合。

 

醫(yi)療機(ji)構(gou)收治傳染(ran)病(bing)病(bing)人、疑似傳染(ran)病(bing)病(bing)人,應當依法(fa)報(bao)告所在地的疾病(bing)預防控(kong)制(zhi)機(ji)構(gou)。接到(dao)報(bao)告的疾病(bing)預防控(kong)制(zhi)機(ji)構(gou)應當立即對可能受到(dao)危(wei)害的人員進行調查,根據(ju)需(xu)要(yao)采取必要(yao)的控(kong)制(zhi)措施。

 

第四十(shi)條 傳(chuan)染(ran)病暴發、流(liu)行(xing)時,街道、鄉鎮以及居民(min)委員(yuan)(yuan)會、村(cun)民(min)委員(yuan)(yuan)會應當組織力量,團(tuan)結協作,群防群治,協助(zhu)衛生行(xing)政主管(guan)部門和其他有(you)關(guan)部門、醫療衛生機構做(zuo)好疫(yi)情信息的收集和報告(gao)、人員(yuan)(yuan)的分散隔離、公共衛生措(cuo)施的落(luo)實工作,向居民(min)、村(cun)民(min)宣傳(chuan)傳(chuan)染(ran)病防治的相關(guan)知識。

 

第(di)四十一條 對(dui)傳染病暴發、流行(xing)區域內流動人(ren)口(kou),突發事(shi)件發生(sheng)(sheng)地(di)的(de)(de)(de)縣級以上(shang)地(di)方人(ren)民政(zheng)府應(ying)當(dang)做好預(yu)防工作,落實有關(guan)衛生(sheng)(sheng)控制措施(shi);對(dui)傳染病病人(ren)和疑似(si)傳染病病人(ren),應(ying)當(dang)采(cai)取(qu)就地(di)隔離、就地(di)觀(guan)察、就地(di)治療的(de)(de)(de)措施(shi)。對(dui)需(xu)要治療和轉診的(de)(de)(de),應(ying)當(dang)依(yi)照本(ben)條例(li)第(di)三十九條第(di)一款的(de)(de)(de)規定(ding)執行(xing)。

 

第四十二條 有(you)關部門、醫療(liao)衛生機構應(ying)當對傳染(ran)病(bing)做到早(zao)發現、早(zao)報告、早(zao)隔離、早(zao)治療(liao),切斷傳播途徑(jing),防(fang)止擴散。

 

第(di)四十三條 縣級(ji)(ji)以(yi)上各級(ji)(ji)人民政(zheng)府應當提(ti)供必要資金(jin),保(bao)障因突發事件(jian)致(zhi)病、致(zhi)殘的人員得到(dao)及時、有效的救治。具體辦法由國務院財政(zheng)部門(men)、衛(wei)生行政(zheng)主管部門(men)和勞動保(bao)障行政(zheng)主管部門(men)制定。

 

第四(si)十四(si)條(tiao) 在(zai)突(tu)發事件中需要接(jie)受隔離治(zhi)療(liao)、醫(yi)學觀察措(cuo)(cuo)施的病(bing)人(ren)、疑似(si)病(bing)人(ren)和傳(chuan)染病(bing)病(bing)人(ren)密切(qie)接(jie)觸者在(zai)衛生行政(zheng)主管部門(men)或者有關機構采取醫(yi)學措(cuo)(cuo)施時(shi)應當予以配(pei)合(he);拒絕(jue)配(pei)合(he)的,由公安機關依法協助強(qiang)制執行。

 

第五(wu)章 法(fa)律責任

 

第(di)四十五條 縣級(ji)以上地方人(ren)(ren)(ren)民政府及其衛生行(xing)政主管部門(men)未(wei)依(yi)照本條例的(de)規定履行(xing)報告職(zhi)責,對(dui)(dui)突發(fa)事件隱瞞(man)、緩報、謊(huang)報或(huo)者授意(yi)他人(ren)(ren)(ren)隱瞞(man)、緩報、謊(huang)報的(de),對(dui)(dui)政府主要(yao)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)及其衛生行(xing)政主管部門(men)主要(yao)負責人(ren)(ren)(ren),依(yi)法給予(yu)降級(ji)或(huo)者撤職(zhi)的(de)行(xing)政處(chu)分;造成(cheng)傳染病傳播、流行(xing)或(huo)者對(dui)(dui)社(she)會(hui)公眾(zhong)健康造成(cheng)其他嚴重危害后(hou)果的(de),依(yi)法給予(yu)開除的(de)行(xing)政處(chu)分;構成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法追究刑事責任。

 

第四十六條 國務院有關部門、縣級以上地方人(ren)民(min)政府(fu)(fu)及(ji)其有關部門未(wei)依照本條例的(de)規定,完成(cheng)突發事件應急(ji)處(chu)理(li)所需要(yao)的(de)設(she)施、設(she)備(bei)(bei)、藥品和(he)醫療器械(xie)等物資的(de)生產、供(gong)應、運輸和(he)儲備(bei)(bei)的(de),對(dui)政府(fu)(fu)主要(yao)領導人(ren)和(he)政府(fu)(fu)部門主要(yao)負責人(ren)依法(fa)給(gei)(gei)予(yu)降級或(huo)者撤職的(de)行(xing)政處(chu)分;造(zao)成(cheng)傳染(ran)病傳播、流(liu)行(xing)或(huo)者對(dui)社會公眾健康造(zao)成(cheng)其他嚴重危害(hai)后(hou)果的(de),依法(fa)給(gei)(gei)予(yu)開除的(de)行(xing)政處(chu)分;構成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追究(jiu)刑(xing)事責任。

 

第四十七條(tiao) 突發事件發生后,縣級以上地方人(ren)民政(zheng)府及其(qi)有(you)關部門對上級人(ren)民政(zheng)府有(you)關部門的調查(cha)不(bu)予配合,或(huo)(huo)者(zhe)采取其(qi)他方式(shi)阻礙、干(gan)涉(she)調查(cha)的,對政(zheng)府主(zhu)要(yao)領導(dao)人(ren)和政(zheng)府部門主(zhu)要(yao)負責人(ren)依法給予降級或(huo)(huo)者(zhe)撤職的行政(zheng)處分;構成(cheng)犯罪的,依法追究(jiu)刑事責任。

 

第四十八條 縣級(ji)以上各(ge)級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)衛生(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門和(he)其他有關(guan)部門在突發(fa)事(shi)件調查、控制、醫(yi)療救治工作中玩忽(hu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)守、失職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、瀆職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de),由本級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)或(huo)者上級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)有關(guan)部門責令改正、通(tong)報(bao)批評、給予(yu)警告;對主要負(fu)責人(ren)、負(fu)有責任(ren)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其他責任(ren)人(ren)員(yuan)依法給予(yu)降級(ji)、撤職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)分;造成傳(chuan)染病傳(chuan)播、流行(xing)或(huo)者對社(she)會公眾健康造成其他嚴重危害后果的(de)(de),依法給予(yu)開除的(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)分;構成犯罪的(de)(de),依法追究刑事(shi)責任(ren)。

 

第四十九條 縣級(ji)以上各級(ji)人(ren)民政(zheng)府有(you)(you)關部門(men)拒不履行應急處理職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de),由同級(ji)人(ren)民政(zheng)府或(huo)者上級(ji)人(ren)民政(zheng)府有(you)(you)關部門(men)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)令改(gai)正、通報(bao)批評、給予(yu)警(jing)告;對主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)、負(fu)有(you)(you)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)(de)主(zhu)管人(ren)員和其(qi)(qi)他(ta)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)員依法給予(yu)降級(ji)、撤(che)職的(de)(de)(de)行政(zheng)處分;造成(cheng)傳染病(bing)傳播、流(liu)行或(huo)者對社會公眾健康造成(cheng)其(qi)(qi)他(ta)嚴重危害后果的(de)(de)(de),依法給予(yu)開除的(de)(de)(de)行政(zheng)處分;構成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),依法追究刑事責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。

 

第五十條 醫療(liao)衛(wei)生(sheng)機構有(you)下列行為之一(yi)的(de),由(you)衛(wei)生(sheng)行政主(zhu)管(guan)部門責(ze)令改正、通報(bao)批評、給予警(jing)告;情節嚴重(zhong)的(de),吊銷《醫療(liao)機構執業許可證》;對(dui)主(zhu)要負責(ze)人(ren)、負有(you)責(ze)任(ren)(ren)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和其他直接責(ze)任(ren)(ren)人(ren)員(yuan)依法(fa)給予降級(ji)或(huo)者(zhe)撤職的(de)紀律處分;造成(cheng)傳染病傳播、流行或(huo)者(zhe)對(dui)社會公眾健康造成(cheng)其他嚴重(zhong)危害(hai)后果,構成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)(ren):

 

()未依照本條(tiao)例的規定履行報(bao)告職(zhi)責,隱(yin)瞞、緩報(bao)或者謊報(bao)的;

 

()未依照本條例(li)的規(gui)定及時采取控制措施的;

 

(三(san))未(wei)依(yi)照本條(tiao)例(li)的規定履行突發事(shi)件監測(ce)職(zhi)責的;

 

()拒絕接診病人的;

 

(五(wu))拒不(bu)服(fu)從突發事件應急處理(li)指揮(hui)部調度的。

 

第五十一條 在突發(fa)事件應急處(chu)(chu)理(li)(li)工作中,有關單(dan)位和(he)個(ge)人(ren)(ren)(ren)未依(yi)照本條例的規定履行(xing)(xing)報告職責,隱瞞、緩報或者(zhe)謊報,阻礙(ai)突發(fa)事件應急處(chu)(chu)理(li)(li)工作人(ren)(ren)(ren)員執行(xing)(xing)職務,拒絕國(guo)務院衛(wei)生行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)或者(zhe)其他有關部門(men)(men)指定的專(zhuan)業(ye)技術(shu)機構(gou)(gou)進入突發(fa)事件現場,或者(zhe)不配合調查、采(cai)樣、技術(shu)分(fen)(fen)析(xi)和(he)檢(jian)驗(yan)的,對有關責任人(ren)(ren)(ren)員依(yi)法給(gei)予行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)分(fen)(fen)或者(zhe)紀律處(chu)(chu)分(fen)(fen);觸犯《中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民共(gong)和(he)國(guo)治(zhi)(zhi)安管(guan)理(li)(li)處(chu)(chu)罰條例》,構(gou)(gou)成違反治(zhi)(zhi)安管(guan)理(li)(li)行(xing)(xing)為的,由(you)公安機關依(yi)法予以處(chu)(chu)罰;構(gou)(gou)成犯罪的,依(yi)法追究刑事責任。

 

第(di)五十二條 在突發(fa)事件發(fa)生(sheng)期間,散布謠(yao)言、哄抬物價、欺騙消費者(zhe),擾(rao)亂社(she)會秩序、市場秩序的,由(you)公安機(ji)關或者(zhe)工商行政管(guan)理(li)部門依(yi)法給予行政處罰(fa);構成犯罪的,依(yi)法追究刑(xing)事責任。

 

第六章 附  則

 

第五十三條 中國人民解放(fang)軍、武裝警察部隊醫療衛生(sheng)機構參與突發事件應急處理的,依照本(ben)條例的規定和軍隊的相關(guan)規定執(zhi)行。

 

第五十四條 本(ben)條例自公(gong)布之(zhi)日起施行(xing)。